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東京都の監査

東京都の監査について

東京都議会では監査はどうなっているのでしょうか?
調べてみました。


なんと
過去10年間で東京都に都民が提出した住民監査請求は162件
そのうち監査を実施したものはわずか14件
でした。

東京都の住民監査請求について、
中村ひろし都議(三鷹市選出、立憲民主党)が総務委員会で質問しています。

東京都議会の総務委員会の速記録第20号(令和2年11月12日)
https://www.gikai.metro.tokyo.jp/record/general-affairs/2020-20.html

これによると
都の監査
 2010(平成22)年度から2019(令和元)年度までの十年間で
都民が提出した住民監査請求は162件
しかし、そのうち監査を実施したものはわずか14件

この、監査を実施した14件のうち、勧告を行ったものが1件
請求を棄却したものが13件 でした。
    
都民が多くの時間を使い、調査して住民監査請求を提出しても、都監査委員が勧告を出したのはわずかに1件だけでした。、


監査実施せず、却下したものは146件取り下げられたものが2件
つまり、監査を実施せず、90%以上却下していることがはっきりしました。


具体的な例を見てみましょう。

東京都監査事務局のHPで
2018(平成30)年度の住民監査請求の監査状況を見ると、8件すべてに「監査実施せず(却下)」と記録されています。

住民監査請求結果(平成30年受付分) (tokyo.lg.jp)
https://www.kansa.metro.tokyo.lg.jp/zyuuminkansa/zyuuminkekka/30/index.html


この監査をしている、東京都の監査委員は5名です。
東京都監査委員の紹介 (tokyo.lg.jp)

https://www.kansa.metro.tokyo.lg.jp/kansazimukyoku/kansaiinjyoho.html

代表監査委員は茂垣之雄監査委員です。
芝垣氏は・警視庁生活安全部長 退職(平成29年2月)後、令和元年12月から監査委員に就任しています。

議員から選任された監査委員に杉並区の早坂義弘都議が就任しています。


では監査委員の報酬はどうでしょうか?

東京都監査委員の給与等に関する条例 (metro.tokyo.jp)
http://www.reiki.metro.tokyo.jp/reiki/reiki_honbun/g101RG00000240.html
(給料額及び報酬額)は、代表監査委員月額86万2千円  議員から選任された監査委員は月額23万7千円となってます。
第二条 人格が高潔で、普通地方公共団体の財務管理、事業の経営管理その他行政運営に関し優れた識見を有する者のうちから選任された監査委員(以下「識見監査委員」という。)で常勤のものの給料の額は、次のとおりとする。
一 代表監査委員 月額 八十六万二千円
二 その他の監査委員 月額 八十四万六千円
2 識見監査委員で非常勤のものの報酬の額は、月額四十二万九千円とする。
3 議員のうちから選任された監査委員(以下「議員選出監査委員」という。)の報酬の額は、月額二十三万七千円とする。


住民監査請求を提出した都民は、監査が実施されない、或いは監査結果を不服として、やむなく裁判を行っています。
多大な時間と費用が個人にかかっています。

それに対して、監査委員には高額な給料や報酬が税金から支払われているのです。
税金の使い方について厳しく問われなければなりません。
特に困窮者が増えたコロナ禍の現在では、みんなで考える必要があります。

更に、監査委員はそれぞれの地域の住民の思いを真摯に受け止めるべきです。

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区議選出の監査委員の選び方

区議選出の監査委員の選び方

議員から選出される監査委員はどうやって選ばれるのでしょうか?

杉並区HPによると杉並区の監査委員は下記の4人です。

監査委員 上原 和義(令和元年6月29日就任)
監査委員 三浦 邦仁(令和2年6月29日就任)
監査委員 内山 忠明(平成30年5月19日就任)
監査委員 小川 宗次郎(令和2年5月21日就任)


監査委員の選出は地方自治法196条に基づき、区長が議会の同意を得て、選任する。
【地方自治法】
(選任及び兼職の禁止)
第196条 監査委員は,普通地方公共団体の長が,議会の同意を得て,人格が高潔で普通地方公共団体の財務管理,事業の経営管理その他行政運営に関し優れた識見を有する者(議員であるものを除く)及び議員のうちからこれを選任する。ただし、条例で議員のうちから監査委員を選任しないことができる。

杉並区では議員選出の監査委員は「杉並区監査委員条例」で2018年から1人となった(それ以前は2名)。

2020(令和2)年5月20日の議事録を見ると
田中区長が「杉並区監査委員(議員)の選任の同意について」第52号議案を上程した。
田中区長は「小川宗次郎議員は、平成11年5月に杉並区議会議員に当選されまして、・・・当区の監査委員として適任と存じご提案申し上げる次第でございます。」
選任の同意について議員の多数が賛成し、小川議員が監査委員に選ばれた。
議員選出の監査委員には約1000万円の報酬のほか、監査委員として月額15万1000円の報酬が支払われる。

小川宗次郎氏は田中区長の政治資金パーティーで司会をやっていた。
2018(平成30)年の4月30日号の「杉並新報」によれば

「田中良区長を励ます会に800人集う」

2018年4月4日午後6時から京王プラザコンコードポールルームに800人が集い、区議補欠選に出馬する小川宗次郎前区議(この時小川氏は落選していた)の司会で・・・

その後、6月に区長選と同日に行われた区議補選で、小川氏は当選した。
2019年4月の区議選でも当選し、現在、2020年5月の臨時区議会で上記のように田中区長から提案され、監査委員になった。


田中区長の平成30年の政治団体「東京良友会」(代表者、田中良)収支報告書
P14に東京良友会の寄附が載っている。これによると
「小川宗次郎を育てる会」に
2018(平成30)年3月29日 30万円  6月11日10万円、寄附
している。
詳しいことは下記の「資金管理団体」の「と」の「東京良友会」の収支報告書を見てください。

• 令和元年11月20日公表(平成30年分定期公表) 
https://www.senkyo.metro.tokyo.lg.jp/organization/shuushihoukoku-syokan_this_is_branch/shikin20191120/


2011.jpg



杉並区の議員選出の現監査委員小川宗次郎議員は「田中良区長を励ます会」の司会を行い、代表が田中区長の「東京良友会」から40万円の寄附をもらっています。
議員たちは監査委員選出に賛成多数で同意していますが、このことは承知しているのでしょうか。

田中良区長を囲む会

田中良区長を囲む会

田中良区長を囲む会 2020年10月21日
京王プラザホテルコンコードボールルーム

「杉並新報2020,10,31発行」 1田中良_R

「杉並新報」は区立図書館にあるので、読んだ事がある人もいると思います。
写真が小さいので、杉並新報に掲載された記事を以下に書きます。


今回の政治資金パーティーのテーマは

「杉並の勇気 未来を開く、政治活動30周年 “田中良区長を囲む会”」

参加した区議会議員の写真が載っています。杉並新報の写真が小さいのでどの議員かはっきりと断定できませんが22人?が参加しています。区議会議員は48名。そのうちの22名ですから、46%の議員が参加したことになります。

「政治資金パーティー」に区議会議員の多くが参加したということです。

議会で区長提案の議案がほとんど可決される理由を裏付けていると思いませんか。
どの議員が参加したのか、ぜひ、図書館に行って「杉並新報」を読んでください。

記事によれば

石原伸晃代議士の挨拶、日本一の杉並にされたと絶賛
「区長はこれからの人口構成は、高齢者が多くなることを見越して特養老人ホームを南伊豆に建設したり、働く人たちの子育てに必要な保育園を建てて、待機児童ゼロにしたり、コロナ対策で病院としての経営困難にならないように病院経営基盤確立に努められた。日本一の杉並にされた」と絶賛し、執政者としての先見と的を得た取り組みを讃えた。

増田寛也日本郵政社長の挨拶、
感度の高い事を頑固とされた。職員の使い方が上手

「私は昨年迄杉並区の顧問を務めておりまして、区民が何を必要としているか、感度の高い事を頑固とされた。職員の使い方が上手で、コロナの中でしっかり見据えて病院を支えることをされた。益々磨きがかかっていくと思います。」
(増田寛也元杉並区顧問のことは、8月10のブログに書きました。最高の時は時給35万円が増田氏に支給されました。増田氏から見れば、田中区長は職員の使い方が上手!)
http://atsuginami.blog.fc2.com/blog-entry-289.html


田中区長の政治資金パーティーはどれくらいお金を集めたのか。

昨年度は1285万円集め、会場費が339万円、945万円を手にしました

東京都選挙管理委員会が11月17日に「2019年分の政治資金収支報告書」を公表しました。

東京良友会(代表、田中良)の収支報告書をみますと。
収支報告書の6ページに
特定パーティーの名称「田中良区長を囲む会」
対価に係る収入の金額 「12,850,855円」
対価の支払をした者の数 「807名」
開催年月日 「平成31年4月4日」
開催場所 「京王プラザホテルコンコードポールルーム」
13ページに会場費「3,393,036円、京王プラザホテルへ支払い」と記載してます。
差し引き 9,457,819円のお金をたった一回のパーティーで田中区長はゲットしました。
単純計算で1285万円÷807名=1万5900円。

区議たちがこんなに高いパーティー券を買って参加する理由は? 


以下に2019年度の政治資金パーティーのことが載ってます。

田中良2_R

田中良3_R

都選管のHPで検索して下さい。


 東京都選挙管理委員会事務局
       
• トップページ  https://www.senkyo.metro.tokyo.lg.jp

• 政治団体/政治資金  https://www.senkyo.metro.tokyo.lg.jp/organization/shuushihoukoku-syokan_this_is_branch/
• 政治資金収支報告書(東京都選挙管理委員会届出)


政治資金収支報告書(東京都選挙管理委員会届出)

定期公表
• 令和2年11月17日公表(令和元年分定期公表) https://www.senkyo.metro.tokyo.lg.jp/organization/shuushihoukoku-syokan_this_is_branch/shikin20201117/
• 令和元年11月20日公表(平成30年分定期公表) https://www.senkyo.metro.tokyo.lg.jp/organization/shuushihoukoku-syokan_this_is_branch/shikin20191120/
• 平成30年11月21日公表(平成29年分定期公表)  https://www.senkyo.metro.tokyo.lg.jp/organization/shuushihoukoku-syokan_this_is_branch/shikin20181121/


資金管理団体

ご覧になりたい資金管理団体の頭文字をクリックして下さい。
あ行から載っているので、「と」の「東京良友会」を開けてください。
その他の政治団体の欄で
「す」杉並を良くする会
「た」田中良を育てる会  
田中区長に関連する収支報告書です。
読んでみてビックリされる方もいると思います。



文科省前で300数十回続く金曜行動

文科省前金曜行動


文科省前で300数十回続く金曜行動

高校無償化からの朝鮮学校排除に抗議する文科省前金曜行動は2013年から始まり300数十回続いている。

2010年4月から「高校無償化制度」が始まった。しかし、残念ながら、朝鮮学校だけが除外された。文科省は民族によって「学びたい気持ち」を差別している。
 この民族差別に対して、大阪、愛知、広島、福岡、東京で高校無償化の裁判が始まった。
しかし、2017年に大阪地裁で勝訴しただけ(大阪高裁では不当判決)で、他はすべて不当判決である。

公的支援の無い多くの朝鮮学校では子どもを通学させるために保護者にたくさんの負担がかかっている。
負担が多くても「祖国の言葉、歴史、文化を学ばせたい」「在日朝鮮人が胸を張って、日本で生きていけるアイデンティティを身につけさせたい」等の思いで、民族学校に通わせている。


地下鉄虎の門駅を上がると目の前に文部科学省がある。

文科省_R


文科省に対し、参加者の訴えが続く。
朝鮮高級学校の生徒たちの声。保護者の訴え。支援者の声。
「文科省のみなさん、聞こえていますか。どんな子どもにも学ぶ権利があります。高校無償化を適用して下さい。」
「ウリハッキョに通いたい。私たちの学びたい気持ちを踏みにじらないでください。」
「子どもたちに平等に学ぶ権利を!」・・・
当たり前の訴えであるが、文科省は聞こうとしない。
      画像2_R

文科省のHPを開けると
「学びたい気持ちを応援します」と、書いている。
https://www.mext.go.jp/

文科省(政府)はHPに書いてあることと反対のことをやっている。
経済的な理由で子どもたちの学びたい気持ちを奪ってはいけない。

毎週金曜日、文科省前、16時から17時 抗議行動があります。

みなさん、文科省前に行きませんか。
そして、どのような思いでこの場に来ているのか、子どもたちの生の声を聴きませんか。
未来ある子どもたちの学びたい気持ちを尊重して下さい。



今、日本の現状は?
昨年から消費税が10%になり、買い物をすれば子どもでもたくさん税金を払わされています。税金の無駄遣いが多すぎます。
日本の政治はどーなってるの。首相達政治家を見ていて、ため息をついているだけではだめですね。

では、その菅首相はどのような生活ぶりなのか見てみましょう。

菅義偉首相の動静表。相変わらず、毎日ホテルで食事。(詳しくは新聞を見てください)

例えば、11月12日(木)
午前10時25分、超党派の「日本会議国会議員懇談会」会長の古屋圭司自民党衆院議員、同懇談会の「皇室制度プロジェクトチーム」座長の衛藤晟一同参院議員ら。
午後0時2分 自民党の二階俊博幹事長、林幹雄幹事長代理と食事
午後6時40分東京虎の門ホテル「The Okura Tokyo」日本料理店「山里」で自民党の二階俊博幹事長、林幹雄幹事長代理、小池百合子都知事と会食(一日に二回も二階と食事)
11月13日(金)
午前7時28分東京虎の門ホテル「The Okura Tokyo」レストラン「オーキッド」で秘書官と会食
午後6時29分東京・紀尾井町のホテル「ザ・プリンスギャラリー東京紀尾井町」。レストラン「WASHOKU 蒼天」で衆院予算委員会の山本順三会長らと会食

安倍前首相の情報も一言付け加えます。
安倍晋三前首相に対し、13日、国際オリンピック委員会(IOC)は「オリンピック功労賞」を授与すると発表。
16日に都内でトーマス・バッハ会長も出席して授与式を行うという。
東京電力福島第一原発の汚染水について「アンダーコントロール」と表明したことに対する功労?

菅義偉内閣40日

菅義偉内閣40日


菅義偉内閣、就任40日後に所信表明演説


菅義偉内閣が発足したのは9月16日。40日経って、やっと臨時国会が10月26日に開かれた。今までの首相は就任後、4~11日後には所信表明演説を行っている。菅首相の様に40日も国民に対し、意見を表明しない首相はいなかった。異例である。
テレビでは連日、米大統領選の模様を伝えている。トランプ大統領の映像はどのテレビでも報道しているが、菅首相の記者会見はほとんどなく、菅首相の意見を聴く機会はなかった。


臨時国会よりも初外遊を優先、ベトナム、インドネシアへ


10月18日 ベトナムハノイへ

ハノイ近郊のノイバイ国際空港はベトナム北部最大の国際空港。
建設は大成建設、動く歩道・エスカレータなどはフジテック、お手洗いはTOTOというように日本の企業が大きく関係している。市内にあふれるバイクは「ホンダ」「ヤマハ」
ハノイ近郊には大規模なショッピング街イオンモールがある。


菅首相は国会よりも早くベトナムで演説をしていた。

19日、ハノイでASEANに対する外交方針について演説。

中国をけん制して「防衛装備品の移転」に合意。


菅首相の初外交の報道で、「防衛装備品の移転」という言葉が新聞によく載っていたが、これは「武器輸出」を言い換えた表現です。初外交が武器輸出とは嘆かわしい。



午後は日越大学で演説、「日越大学における菅総理政策スピーチ」

首相官邸のHPに載っています。

https://www.kantei.go.jp/jp/99_suga/statement/2020/1019vju.html
驚いたことに日本で見せたことのない笑顔でスピーチを行っていた。

「雪深い秋田から上京して苦労したこと」
「世の中が見え始めた頃、『世の中を動かしているのは政治かもしれない』との思いに至」ったこと」、
「政治の世界に飛び込んで以来、どうしたら国民の生活を少しでも良くできるかということを常に考え、多くの方々の協力を得ながら、懸命に努力してきました。その結果、総理大臣という重責を担い、『国民のために働く内閣』を自ら主導するところまで来ました。」
「ASEANと日本は対等なパートナーであり、友人です。成長を目指して一緒に努力し、切磋琢磨(せっさたくま)し、協力しながら支え合っていく。正に『ハート・トゥ・ハート』、心と心の触れ合う関係です。」等々

国内では聞いたことのないような菅首相の言葉と笑顔だった。



26日やっと「臨時国会で所信表明演説」

約28分の演説。内容は政策の羅列。メリハリもなく国民に対し語りかける表情すらなかった。
沖縄の辺野古新基地建設について
「沖縄の基地負担軽減に取り組みます。普天間飛行場の危険性を一日も早く除去するため、辺野古移設の工事を着実に進めてまいります。」
「引き続き、沖縄の皆さんの心に寄り添いながら、取り組みを進めてまいります。」

菅首相にとって「心に寄り添う」とはどのような意味の言葉だろうか。ベトナムで見せていた笑顔は一切ない所信表明だった。



新総理に対する要望 「戦後処理問題の解決を!」

19日衆議院議員会館で「臨時国会で残された戦後処理問題の解決を求める共同記者会見」が開かれた。戦後75年経つが未だに戦後処理問題は解決していない。
東京大空襲で両親など家族を失った木村マスさん(81歳)の訴え、「民間戦争被害の補償を実現する沖縄県民の会」の瑞慶山弁護士の発言、韓国・朝鮮人元BC級戦犯の李鶴来(イハンネ)さん(95歳)は1955年の鳩山一郎内閣以来、歴代内閣に「名誉を完全に回復し、強いられた不条理を是正するには日本政府の措置が不可欠だ」と訴えている。菅義偉首相にも問題解決を求める要望書を提出、元シベリア抑留者の西倉勝さん(95歳)は台湾・朝鮮半島出身の抑留者にも日本人と同様の補償するように要望。
当事者たちはいずれも高齢である。みんな今国会での解決を求めた。この訴えに菅首相は答えるべきである。苦しんでいる人々に対して立法の解決しかない。
戦争被害問題が解決していないのに、同じ日に菅首相はベトナムでフック首相と「防衛装備品と技術移転に関する協定」に合意した。
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学術会議任命拒否問題

菅首相からは拒否理由の説明は一切ない。

官邸前で菅野完氏が10月2日からハンガーストライキをやっていた。この写真は19日のもので、ハンストに入ってから17日目。菅野氏は病院で検診を受けていた。命を懸け闘っている。田中隆作ジャーナルによると26日、菅首相の所信表明演説の終わった時点でハンガーストライキを終了したと載っていた。

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官邸前の警官は菅野氏に話しかけようとする人がいると、必ず飛んできて「「何の用事ですか」と話しかけてくる。その後、その人の特徴を逐一、無線を出して、どこかに報告していた。官邸前に人が集まることを嫌っている様子がありありだ。

官邸前の警官

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首相就任後、毎日のようにホテルのレストランで食事

新聞に毎日「首相の一日」が載っている。
所信表明演説のあった26日は
午前7時27分、東京・永田町のザ・キャピトルホテル東急。レストラン「ORIGAMI」で秘書官と食事。
午後2時2分衆院本会議で所信表明演説。3時1分参院本会議で所信表明演説。
6時48分東京・赤坂の中華料理店「広東 名菜 赤坂離宮」 
7時15分ザ・キャピトルホテル東急。レストラン「ORIGAMI」で秘書官と食事。

官邸から首相が出てくるときは、官邸前の道路の東西南北のすべての信号が赤になり、すべて人も車も止められる。そして数台の黒い車列が出てくる。
毎日のレストランの食事代はどこから?
秋田から出て来た苦労人のすること?

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